3月21日，国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。数据显示：太阳能即将超过水电，成为装机最大的可再生能源！

2023年1~2月的三个关键数据，

58%：新增电力装机中，光伏装机占比达到58%，成为电力装机主体！

200%：太阳能发电新增投资同比增长约200%！显示出未来旺盛的增长潜力！

88%：光伏新增装机同比增长88%，是新增装机增长最快的电源形式！

1、太阳能即将超过水电，成为装机最大的可再生能源！

截至2月底，全国累计发电装机容量约26.0亿千瓦。其中，

太阳能发电：总装机容量4.13亿千瓦，同比增长30.8%。

风电：总装机容量约3.71亿千瓦，同比增长11.0%；

水电：总装机容量约4.14亿千瓦，同比增长5.5%；

2、前两月，光伏新增装机占比高达58%！

2023年1-2月新增装机中，

光伏新增装机20.37GW，占新增发电装机容量的58%；

风电新增装机5.84GW，占新增发电装机容量的17%。

全国电源新增装机构成如下图所示：

3、前两月，太阳能发电投资同比增长200%！

太阳能发电投资同比增长200%，显示了企业旺盛的投资热情，也显示了未来半年装机将大幅增长。

4、前两月，太阳能发电新增同比增长88%！

2023年1~2月，光伏新增装机2037万千瓦，同比增长952万千瓦，同比增长率为88%，是新增装机增长最快的电源形式！

原文件如下：

3月21日，国家能源局发布1-2月份全国电力工业统计数据。

截至2月底，全国累计发电装机容量约26.0亿千瓦，同比增长8.5%。其中，风电装机容量约3.7亿千瓦，同比增长11.0%；太阳能发电装机容量约4.1亿千瓦，同比增长30.8%。

1-2月份，全国发电设备累计平均利用569小时，比上年同期减少28小时。其中，火电720小时，比上年同期减少39小时；核电1209小时，比上年同期增加14小时；风电401小时，比上年同期增加78小时。

1-2月份，全国主要发电企业电源工程完成投资676亿元，同比增长43.6%。其中，核电87亿元，同比增长44.8%；太阳能发电283亿元，同比增长199.9%。电网工程完成投资319亿元，同比增长2.2%。

3月13日，山东发改委印发《关于山东电力现货市场价格上下限规制有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告，拟对市场电能量出清设置价格上限和下限，其中上限为每千瓦时1.50元，下限为每千瓦时-0.10元。这标志着，山东电力市场将出现负电价！源测储能规模需要得到进一步的扩张。

对于售电公司和储能厂商而言，负电价无疑是一项重大利好。没有波动的现货电价，或者说现货的波动范围过小，售电公司就难以摆脱关系营销和同质化服务的困境。帮助中小用户进行负荷管理的作用，也就发挥不好。

对储能来说，其收益的重要来源就是电价的波动。负电价和预期中的超高电价，给了储能设备更大的盈利空间。节点电价的变化，也将为储能的合理布局带来了更多的可能。

原文如下:

关于征求《关于山东电力现货市场价格上下限规制有关事项的通知（征求意见稿）》意见的公告

为贯彻落实国家深化电力体制改革决策部署，平稳推进山东电力市场化改革，根据《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》（发改办能源〔2017〕1453号）《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》（发改办能源规〔2019〕828号）《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》（鲁发改经体〔2017〕788号）等文件规定，我委起草了《关于山东电力现货市场价格上下限规制有关事项的通知（征求意见稿）》，现向社会征求意见。

联系电话：0531-51785702

邮    箱：shihuanan@shandong.cn

时    间：2023年3月13日-4月12日

关于山东电力现货市场价格上下限规制有关事项的通知

（征求意见稿）

为贯彻落实国家深化电力体制改革决策部署，平稳推进山东电力市场化改革，根据《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》（发改办能源〔2017〕1453号）《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》（发改办能源规〔2019〕828号）《关于印发山东省电力体制改革专项实施方案的通知》（鲁发改经体〔2017〕788号）等文件规定，决定进一步加强对山东电力现货市场价格上下限规制管理。现将有关事项通知如下：

一、对各容量等级类型燃煤发电机组的冷态、温态、热态启动费用申报设置价格上限，其中100万千瓦系列机组分别为80 万元/次（冷态）、64万元/次（温态）、48 万元/次（热态）；60万千瓦系列机组分别为60万元/次（冷态）、48万元/次（温态）、36万元/次（热态）；30万千瓦及以下系列机组分别为40万元/次（冷态）、32万元/次（温态）、24万元/次（热态）。

二、对市场电能量申报设置价格上限和下限，其中上限为每千瓦时1.30元，下限为每千瓦时-0.08元。

三、对市场电能量出清设置价格上限和下限，其中上限为每千瓦时1.50元，下限为每千瓦时-0.10元。

四、政策执行过程中遇到的问题及建议，请及时报告省发展改革委（价格管理处）。

本通知自年月日起执行,有效期至年月日。

山东省发展和改革委员会

2023年3月5日上午9点，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。

国务院总理李克强在政府工作报告中指出，过去一年，针对全球通胀高企带来的影响，以粮食和能源为重点做好保供稳价。发挥煤炭主体能源作用，增加煤炭先进产能，加大对发电供热企业支持力度，保障能源正常供应。

李克强在政府工作报告中指出，过去五年极不寻常、极不平凡

——基础设施更加完善。发电装机容量增长40%以上。

——生态环境明显改善。单位国内生产总值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。

李克强在政府工作报告中指出，五年来深入实施创新驱动发展战略，推动产业结构优化升级。

推动产业向中高端迈进。严格执行环保、质量、安全等法规标准，淘汰落后产能。开展重点产业强链补链行动。启动一批产业基础再造工程。鼓励企业加快设备更新和技术改造，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业。推动高端装备、生物医药、新能源汽车、光伏、风电等新兴产业加快发展。持续推进网络提速降费，发展“互联网+”。移动互联网用户数增加到14.5亿户。支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。促进平台经济健康持续发展，发挥其带动就业创业、拓展消费市场、创新生产模式等作用。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。加强全面质量管理和质量基础设施建设。中国制造的品质和竞争力不断提升。

李克强在政府工作报告中指出，五年来加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。

国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，五年来，我们加强生态环境保护，促进绿色低碳发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念，健全生态文明制度体系，处理好发展和保护的关系，不断提升可持续发展能力。

稳步推进节能降碳。统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展，科学有序推进碳达峰碳中和。优化能源结构，实现超低排放的煤电机组超过10.5亿千瓦，可再生能源装机规模由6.5亿千瓦增至12亿千瓦以上，清洁能源消费占比由20.8%上升到25%以上。

今年发展主要预期目标是：单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。

重点控制化石能源消费，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。

推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强城乡环境基础设施建设，持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

3月2日，国家能源局综合司发布关于完善电力系统运行方式分析制度 强化电力系统运行安全风险管控的通知。

文件指出，电力电量平衡预测方面，应分析预测电力供需总体情况、区域（省级）电力系统供需情况、电源出力情况（含电煤供应及火电出力情况、来水情况及水电出力预测以及其他情况）、外购电能力预测及清洁能源消纳预测，研究制定应对措施。

原文如下：

国家能源局综合司关于完善电力系统运行方式分析制度 强化电力系统运行安全风险管控的通知

国能综通安全〔2023〕13号

各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实党中央、国务院关于加强电力安全工作决策部署，完善电力系统运行方式分析制度，进一步加强电力系统运行安全风险管控，现就有关事项通知如下。

一、高度重视电力系统运行方式分析

（一）充分认识电力系统运行方式分析工作的重要性。随着电力系统规模持续扩大，电网结构更趋复杂，安全稳定运行难度日益增高，安全保供压力不断增大。开展电力系统运行方式分析，是全面梳理系统运行特性及安全风险的有效途径，是科学提出风险管控措施的重要依据。有关电力企业要深刻认识电力系统运行方式分析工作的重要作用，进一步提升电力系统运行方式分析质效，全面掌握、有效控制并逐步化解电力系统主要安全风险。

（二）加强协调配合强化监督指导。国家能源局及其派出机构指导有关电力企业开展系统运行方式分析和电力安全风险管控工作，依据相关法律法规实施监督管理。各派出机构可结合本区域实际情况和特点，对区域（省级）电力系统运行方式分析和电力安全风险管控工作提出具体要求。电网企业要遵照相关法律法规及标准规范，科学研判调度管辖范围内电力系统运行特性，做好运行方式分析。有关电力企业要按照要求，配合电网企业开展系统运行方式及安全风险分析。

（三）坚持系统思维完善顶层设计。发挥运行方式分析牵头抓总作用，强化对电力安全风险管控的支撑能力。电网企业要合理安排全年任务计划，通过电力系统年度运行方式分析，以及迎峰度夏、迎峰度冬2次专项安全风险分析，推进系统性风险常态化管控。以年度运行方式分析为总揽，全面研判全年电力系统运行主要风险，提出年度系统运行安排及风险管控措施；以专项安全风险分析为重点，排查负荷高峰期系统安全风险，更新当季安全风险管控及重点任务开展情况，提出度夏（冬）期间安全风险管控措施建议。

二、明确内容深度

（四）总结上一年度系统运行情况。年度运行方式应总结分析上一年度新设备投产及系统规模、年末电网地理接线图、电力供需情况及生产运行指标、系统安全运行和经济运行情况、各区域电力系统结构变化及运行特点、系统运行中存在的问题、系统主要安全风险管控情况、调管范围内电力安全事故（事件）情况及风险管控措施、上一年度重点工作开展情况等。

（五）做好系统运行方式安排。年度运行方式应研究分析本年度新设备投产计划、本年度末期系统规模、跨区跨省联络线送受电计划、综合停电计划、特高压互联及跨区系统运行方式安排、各区域（省级）电力系统结构变化及运行特点、系统无功平衡和电压调整、安自装置和低频低压减负荷情况、本年度系统运行重点工作等。

（六）加强系统运行安全风险分析。年度运行方式分析应结合系统运行特性、季节性特点，至少从电力电量平衡预测、电力系统安全稳定风险、关键设备安全风险、重大灾害风险4方面，做好全国各区域、各省级电力系统运行安全风险分析排查。

电力电量平衡预测方面，应分析预测电力供需总体情况、区域（省级）电力系统供需情况、电源出力情况（含电煤供应及火电出力情况、来水情况及水电出力预测以及其他情况）、外购电能力预测及清洁能源消纳预测，研究制定应对措施。

电力系统安全稳定风险方面，应分析系统稳定问题、直流系统运行安全及交直流耦合问题、网架结构性问题、短路电流超标问题等风险，研判电力系统频率、电压、功角及新形态系统稳定可能存在的风险，研究制定风险管控措施。

关键设备安全风险方面，应结合前期发生的设备安全事故（事件），排查梳理同类风险，并重点分析重要输电通道、交叉跨越点、枢纽变电站、二次系统（含电力监控系统、重要站点主保护、关键区域安控系统等）安全风险。

重大灾害风险方面，应梳理洪涝、雷击、山火、台风、地质灾害等重大灾害风险的典型区域，对各类灾害可能性及危害性进行预判分析，提出防范措施建议。

（七）组织专项安全风险分析及总结。专项安全风险分析应按照本通知第（六）条要求，滚动开展安全风险分析。专项安全风险分析总结是对本年度迎峰度夏（冬）安全运行情况进行总结，包括但不限于以下内容：迎峰度夏（冬）电力供需总体特点、迎峰度夏（冬）工作开展情况、需重点关注的问题、下一步工作及建议等。其中，迎峰度夏安全风险分析总结应以专题报告形式单独报送，迎峰度冬安全风险分析总结可在次年年度运行方式分析报告中设立专章。电网企业应根据电力生产运行形势、地域特点和工作需要，因时制宜、因地制宜补充相关分析内容，确保安全风险分析工作的全面性和科学性。

三、加强信息报送

（八）明确信息报送关系。电网企业应及时将年度运行方式分析报告，迎峰度夏、迎峰度冬安全风险分析报告及总结报送国家能源局及其派出机构。

国家电网有限公司向国家能源局报送国家电网有限公司经营区电力系统运行方式及安全风险分析情况。各区域电网企业向各区域能源监管局报送本单位调度管辖范围内电力系统运行方式及安全风险分析情况。

中国南方电网有限责任公司向国家能源局报送中国南方电网有限责任公司经营区电力系统运行方式及安全风险分析情况，同时报南方能源监管局。

内蒙古电力（集团）有限责任公司向国家能源局报送内蒙古电力（集团）有限责任公司经营区电力系统运行方式及安全风险分析情况，同时报华北能源监管局。

省级电网企业向国家能源局相关派出机构报送本省级电网企业电力系统运行方式及安全风险分析情况。

（九）提升信息报送时效和质量。电网企业应当按时报送电力系统运行方式分析报告、安全风险分析报告及总结，报告及总结应由电网企业有关负责人审核批准。年度运行方式分析报告、迎峰度夏安全风险分析报告、迎峰度冬安全风险分析报告提交时限分别为每年2月28日、5月31日和11月30日。迎峰度夏安全风险分析总结提交时限为每年9月10日。

四、加强监督管理

（十）加强监督检查。派出机构应跟踪督促辖区内有关电网企业的安全风险管控措施落实情况，按季度对风险管控措施落实情况开展监督检查或重点抽查。对于工作不配合、未按要求报送和未采取管控措施的单位，国家能源局及其派出机构将按有关规定，在并网电厂涉网安全管理联席会议上通报。

（十一）强化风险管控闭环管理。电网企业要在年度运行方式分析中梳理上一年度运行方式分析及安全风险分析工作典型经验及实施效果，不断优化提升分析的准确性和实效性。各区域能源监管局要统筹区域电力系统运行方式分析及安全风险分析整体情况，整理形成区域电力系统风险管控情况报告，于每年12月10日前报送国家能源局（电力安全监管司）。

本通知执行过程中，相关单位如有问题和建议，请及时反馈国家能源局（电力安全监管司）。

国家能源局综合司

2023年2月17日

3月1日，工业和信息化部副部长辛国斌在国新办举行的新闻发布会上表示，绿色低碳发展是全球可持续发展大趋势，对我国来说，加快工业绿色化低碳发展也是推进新型工业化的重要举措。去年以来，工信部会同有关部门制定出台了工业领域碳达峰实施方案，出台了钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业的碳达峰实施方案，初步建立起了促进工业绿色发展的政策框架体系。

“今年的工作重心就是要一件一件抓落实”，辛国斌表示，具体有四个方面的工作要着力推进：  

一是实施绿色制造推进工程。将研究制定出台加快推动制造业绿色化发展的指导意见，分类指导，分业施策，建立动态更新的绿色技术目录和项目库，加快先进技术的推广应用，推动钢铁、建材、轻工、纺织等行业绿色升级改造。传统产业是现代产业体系的基底。抓好这些重点产业，对于推动整个工业的绿色低碳发展意义重大。还将完善梯度培育机制，全面推行工业产品绿色设计，培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，进一步打造绿色制造服务商，加大相关标准制修订力度。  

二是实施工业节能降碳专项行动。深化节能监察和节能诊断服务，全年目标要完成对3000家工业企业的节能监察，完成1000家以上专精特新企业的节能诊断服务。同时，工信部将推动电炉短流程炼钢高质量发展，以此来带动和提升工业电气化水平。要建立完善碳达峰碳中和公共服务平台，开展工业绿色微电网、数字化碳管理体系建设试点，进一步打造典型应用场景，加快数字化绿色化协同转型。同时，加强能效标杆引领，推动在重点行业实施节能降碳技术改造。  

三是实施资源综合利用提质增效行动。将进一步健全新能源汽车动力电池回收利用体系，推动溯源管理全覆盖，加强废钢、废纸等再生资源行业规范管理，培育上百家综合利用骨干企业，2023年力争实现废钢铁利用量达到2.65亿吨。要加强磷石膏等复杂难用工业固废规模化利用攻关，积极拓展综合利用渠道。进一步聚焦钢铁、石化化工等重点用水行业，开展废水循环利用试点。  

四是着力培育绿色增长新动能。将进一步壮大新能源汽车产业，创新发展绿色航空器，推进内河船舶电动化绿色化智能升级，全面提升光伏、锂电供给能力，加快行业标准体系建设，推动智能光伏在工业、建筑、交通、通信等领域的创新应用。同时，还将大力发展氢能、环保装备等产业，推动生物基新材料研发及产业化。通过这几个工程进一步推动今年绿色发展目标的实现。